የ2026 የሲንጃር ስምምነት፦ ታጣቂዎችን ትጥቅ ማስፈታት ወይስ ማደራጀት
ባግዳድ የታጣቂ ቡድኖችን አባላት ወደ ፌዴራል የደመወዝ ዝርዝር በማዛወር ብቻ መወሰን የለባትም፤ የተዘረጋውን የተፅዕኖ መረባቸውን መበተን ይገባታል።
የ2026 የሲንጃር ስምምነት ታጣቂ ቡድኖችን ወደ መንግሥት መዋቅር ማዋሃድ ያልቻለውን የ2020 ቀዳሚ ስምምነት ውድቀት እንደገና ሊያስደግም ይችላል። 4,165 የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች ተዋጊዎችን ወደ ኢራቅ ፌዴራል የጸጥታ መዋቅሮች ለማካተት እና የኩርዲስታን ሠራተኞች ፓርቲ (PKK) ካድሬዎችን ወደ ቃንዲል ተራሮች ለማስወጣት የተደረሰው ስምምነት ሲንጃርን ማን እንደሚቆጣጠር የሚለውን ጥያቄ አይፈታም። በተቃራኒው፣ በመንግሥት ተቋማት እና ከመንግሥት ውጪ ባሉ የታጠቁ መረቦች መካከል የተፈጠረ መግባባትን የሚያስተካክል ቅርጽ ይሰጠዋል፣ እናም ባግዳድ በቁጥጥር ሥር እንዳዋለቻቸው የምትናገራቸውን መዋቅሮች ማስቀጠል ሊያስችል ይችላል።
በ2007 የያዚዲ ማኅበረሰብን ለመጠበቅ የተቋቋሙት የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች ከPKK ጋር ጠንካራ ትስስር ፈጥረው የቱርክ ተቃውሞ ዒላማ ሆኑ። የቡድኑ አቋም በ2014 የእስላሚክ ስቴት (ISIS) ወረራ ወቅት ፔሽመርጋ ከአካባቢው ከተሰሩ በኋላ ተቀየረ። በ2015 ሲንጃርን ከእስላሚክ ስቴት ነፃ ለማውጣት ካገዙ በኋላ፣ የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች ጉልህ የሆነ የአካባቢ የታጠቀ ኃይል ሆነው ተፅዕኖ አሳዩ። ከዚያም፣ በ2017 የኢራቅ ፌዴራል ኃይሎች መመለሳቸው ቢጀምርም የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች የታጠቀ ሕልውናቸውን አስቀጥለው በ2022 ከኢራቅ ሠራዊት ጋር ወደ ግጭት አምርተዋል።
በ2020 በባግዳድ እና በየኩርዲስታን ክልላዊ መንግሥት (KRG) መካከል በተደረሰው የሲንጃር ስምምነት የኩርዲስታን ዴሞክራሲያዊ ፓርቲ የፓርላማ አባላት ያዚዲዎችን ወክለው የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎችን እንዳገለሉ ሁሉ፣ የ2026 ስምምነት በተቃራኒው የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎችን እና የያዚዲ ዓላማ ኅብረት (Yazidi Cause Alliance) ተወካዮችን አካትቶ የኩርዲስታን ክልላዊ መንግሥትን እና የኩርዲስታን ዴሞክራሲያዊ ፓርቲን አግልሏል። ኤርቢል ይህን ስምምነት ሲንጃርን እንደ አከራካሪ ግዛት የሚመድቀውን የኢራቅ ሕገ መንግሥታዊ ማዕቀፍ አንቀጽ 140 የሚጥስ አድርጋ ትመለከታለች፣ ይህም የኩርዲስታን ዴሞክራሲያዊ ፓርቲን ከባግዳድ ጋር እየተጋጨ አድርጓል።
ባግዳድ ለሲንጃር ሦስተኛ ከንቲባ በመሾም ሥልጣኗን ለማስከበር ያደረገችው ሙከራ፣ በኩርዲስታን ዴሞክራሲያዊ ፓርቲ ግፊት ተጽእኖ የተደረገበት የነነዌ ገዥ ሹመቱን ለማጽደቅ ፈቃደኛ ባለመሆኑ ወደ አስተዳደራዊ ሽባነት አምርቷል። ውጤቱም፣ ሲንጃር አሁን በሦስት ተፎካካሪ የከንቲባነት ይገባኛል ጥያቄዎች መካከል ተጣብቃ ትገኛለች፤ ይህም ከባግዳድ የሚወጡ አስፈጻሚ ድንጋጌዎች የክልል ቬቶን መሻር እንደማይችሉ ያሳያል። በዚህ መካከል፣ የተፈጠረው ሽባነት ከመንግሥት ውጪ ያሉ መረቦች በጸጥታ እና በአካባቢ አስተዳደር ላይ ያላቸውን ተጽእኖ እንዲያስጠብቁ የሚያስችል የሥልጣን ክፍተት ፈጥሯል።
የ2020 የሲንጃር ስምምነት መውደቅ በባግዳድ እና በኤርቢል መካከል ያለ ቀላል አለመግባባት ብቻ አልነበረም፤ የኢራቅ መንግሥት ሊበትናቸው ያልቻላቸው ተፎካካሪ የታጠቁ ድርጅቶች፣ የፖለቲካ ፍላጎቶች እና የኢኮኖሚ ዝግጅቶች በአንድ ላይ መደራረባቸውን የሚያንጸባርቅ ነበር።
ለዓመታት፣ የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች የያዙት የድንበር መሻገሪያዎች እና ዋሻዎች መረብ የኢራን ሚሊሻዎች የጦር መሣሪያ ወደ ሶሪያ እና ከዚያም ወደ ሊባኖስ የሚያስገቡበት የሎጂስቲክስ መስመር ሆኖ አገልግሏል። ክልላዊ ለውጦች፣ በተለይም የአሳድ አገዛዝ መውደቅን ተከትሎ የሶሪያ ዴሞክራሲያዊ ኃይሎች (SDF) መፍረስ፣ የኢራንን የሶሪያ ኮሪደር በመገደብ ስትራቴጂካዊውን ሁኔታ ቢቀይሩትም መሬት ላይ ያሉ የኮንትሮባንድ መረቦች እንደነበሩ ቀጥለዋል። የ2026 ስምምነት እነዚህን ሕገ-ወጥ የገቢ ምንጮች ሳይነካ ተዘግቶአል፣ ቁጥጥሩን ወደ ባግዳድ ለማስተላለፍም ምንም ድንጋጌ አልያዘም።
ይህ ግድፈት፣ የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች የኢኮኖሚ ጥቅሞቻቸውን እንዲተዉ መጠየቅ ድርድሩን ሊያፈርስ እንደሚችል ባግዳድ በተዘዋዋሪ መቀበሏን ያመለክታል። ባግዳድ የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች አባላትን ወደ አካባቢው ፖሊስ፣ ሠራዊት እና የሕዝባዊ ንቅናቄ ኃይሎች ክፍሎች በማካተት፣ ተጽእኖአቸውን የሚያስቀጥሉትን የንግድ መረቦች ሳትበትን የሚሊሻ አባላትን ወደ ፌዴራል የደመወዝ ዝርዝር ማስገባት ብቻ ነው ያደረገችው። ይህም ውጤቱ እንደ ግድ ትጥቅ ማስፈታት ሳይሆን፣ በመንግሥት ደመወዝ አማካይነት ነባሩን ራስ ገዝነታቸውን መደጎም መሆኑን ያመለክታል፤ በዚህም ተዋጊዎቹ ትይዩ የዕዝ መዋቅሮችን እና ከውጭ ደጋፊዎች ጋር ያላቸውን ግንኙነት ማስቀጠል ይችላሉ፣ እንዲሁም የፖለቲካ ሁኔታዎች ሲቀያየሩ የፌዴራል ሥልጣንን መቃወም ይችላሉ።
የጠቅላይ ሚኒስትሩ አማካሪ አላ ጣላባኒ (Ala Talabani) የአሜሪካ ልዑክ የሲንጃር ስምምነትን አስገድዶ እንዳስፈጸመ የሰጡት መግለጫ ትክክል ከሆነ፣ እንዲህ ያሉ ቁርጠኝነቶች የአሜሪካ ስትራቴጂካዊ ቅድሚያዎች ሲቀያየሩ ይፈራርሳሉ። ለዋሽንግተን፣ የ2026 የሲንጃር ስምምነትን የሚሊሻ ውህደት ንድፍ አድርጎ መቁጠር የኢራቅ የመንግሥት ሥልጣን አሠራርን በተሳሳተ መንገድ መተርጎም ነው። የተግባር ዕዝ የማያቋቋም፣ ሕገ-ወጥ የፋይናንስ መረቦችን የማይበትን ወይም ብሔራዊ መግባባትን የማያረጋግጥ ውህደት የመንግሥትን አቅም አያሰፋም። በተቃራኒው፣ ከመንግሥት ውጪ ለሆኑ አካላት ሕጋዊ ሽፋን እና የፌዴራል ገቢ ይሰጣል፣ ስትራቴጂካዊ ኮሪደሮችንም ለብዝበዛ ክፍት ያደርጋል። ይህ በተዋሃዱት ኃይሎች ላይ የኢራን የተግባር ዕዝ መኖሩን ባያረጋግጥም፣ አንድ ጥያቄ ያነሳል፤ ባግዳድ በይፋ ወደ ጸጥታ ተቋሞቿ ያካተተቻቸውን ኃይሎች ታማኝነት፣ ሀብት እና የተግባር ውሳኔ መቆጣጠር ትችላለችን?
የ2026 ስምምነት እውነተኛ መለኪያ፣ ባግዳድ የሲንጃር ተቃውሞ ክፍሎች የውህደት ሕጋዊ መመሪያዎችን ይፋ ማድረግ መቻሏ፣ ቀጥተኛ ዕዝና ቁጥጥርን ከተግባራዊ ተጠያቂነት ጋር ማስፈጸሟ እና ከኢራን ጋር የተሰለፉ ሚሊሻዎችን፣ የቱርክ ኃይሎችን እና የPKK ቅሪቶችን ጨምሮ የውጭ አካላት የአካባቢውን መሠረተ ልማት እንዳይበዘብዙ መከላከል መቻሏ ላይ ይመሠረታል። ይህ ማስፈጸሚያ ካልተረጋገጠ፣ ስምምነቱ በመንግሥት የደንብ ልብስ የተሸፈነ የጦር አበጋዝነትን ሕጋዊ ከማድረግ ያለፈ ትርጉም አይኖረውም። የታጠቁ አካላት መደበኛውን ውህደት መደበኛ ያልሆነ ራስ ገዝነታቸውን ለመሸፈን ይጠቀሙበታል፣ የኢራን ተወካዮች በመንግሥት በተፈቀዱ ክፍሎች ውስጥ ያላቸውን ግንኙነት ያጠናክራሉ፣ በሲንጃር ስትራቴጂካዊ ኮሪደሮች ላይ ያለው ፉክክርም የተገዢነት መልክ ሽፋን ቢያገኝም ይቀጥላል።